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广东省建立粤港澳三地竞争执法机构执法会商机制

时间:2021-03-01     人气:465     来源:大洋网     作者:admin
概述:主要内容包括组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会、全面落实公平竞争审查制度、加强和改进反垄断执法等。......

大洋网讯 2月28日,广东省人民政府网站发布《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》(下称“实施方案”),主要内容包括组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会、全面落实公平竞争审查制度、加强和改进反垄断执法等。其中提出重点研究互联网市场反垄断特点,强化平台经济领域反垄断规制与合规辅导,防范企业凭借数据、技术、资本优势造成竞争失序,防止资本无序扩张,促使互联网企业转变经营发展战略,聚焦科技创新和产品升级。

据悉,制定该实施方案,目的是进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行实施,强化反垄断和反不正当竞争工作,防止资本无序扩张,建设高标准市场体系,提升粤港澳大湾区市场一体化水平,建设富有活力和国际竞争力的一流湾区,推动高质量发展。

建立粤港澳三地竞争执法机构执法会商机制

实施方案提出,在省推进粤港澳大湾区建设领导小组下,组建由省有关单位和珠三角9市政府组成的广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会,负责统筹指导竞争政策在粤港澳大湾区广东省区域的实施,研究拟订有关政策和指南,组织调查、评估区域性市场竞争状况,发布评估报告和协调反垄断执法等重要事项。

竞争政策委员会日常工作由省市场监管局承担。邀请香港、澳门竞争执法机构参与委员会的相关事务。建立粤港澳三地竞争执法机构执法会商机制,定期举行三方会议,通报竞争执法重要动态、开展理论研讨,在各自法律制度安排下,自愿开展执法协助和人员往来交流合作等。

此外,实施方案提出加强和改进反垄断执法。以问题为导向,重点查处民生和公用事业领域市场主体的垄断协议和滥用市场支配地位行为,打破行业垄断,维护消费者利益和社会公共利益。聚焦医药、建筑、招投标和政府采购、公章刻制等领域,加大力度规制行政机关滥用行政权力排除、限制竞争行为,建立违反公平竞争问题线索举报绿色通道。

防范互联网企业凭借优势造成竞争失序

重点研究互联网市场反垄断特点,强化平台经济领域反垄断规制与合规辅导,防范企业凭借数据、技术、资本优势造成竞争失序,防止资本无序扩张,促使互联网企业转变经营发展战略,聚焦科技创新和产品升级。统筹做好知识产权领域反垄断工作,注重协调保护创新与滥用知识产权排除、限制竞争之间的关系,保护创新成果,激发创新动力,提高发展质量。

在营造公平便利的准入环境方面,对港澳投资者全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,实现市场领域“非禁即入”。深入推进“证照分离”“多证合一”“压缩企业开办时间”等改革,提升企业开办便利化水平,降低企业制度性交易成本。推广“粤港银政通”服务,并扩大至澳门经营者,实现港澳投资者商事登记就地受理以及远程办理。推动简化版商事登记公证文书试点改革在大湾区复制推广。

广州日报全媒体记者何颖思、林琳)

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  • 大洋网讯 2月28日,广州市一份特殊的“成绩单”迎来放榜:2020年度第4季度生活垃圾分类处理工作考核情况正式揭晓。

    据介绍,本次考核中,各区排名先后为天河区、花都区、黄埔区、番禺区、海珠区、越秀区、增城区、南沙区、从化区、荔湾区、白云区。全市176个镇(街)考核结果中评出优+等次10个、优等次32个、良等次70 个、中等次54个、差等次10个。其中,优+等次的街(镇)分别是:天河区车陂街、花都区梯面镇、黄埔区鱼珠街、番禺区石碁镇、海珠区沙园街、越秀区白云街、增城区永宁街、南沙区万顷沙镇、从化区街口街、荔湾区西村街。

    与此同时,被评为差等次的镇街分别是:花都区秀全街、黄埔区黄埔街、番禺区新造镇、海珠区华洲街、越秀区珠光街、增城区正果镇、南沙区黄阁镇、从化区城郊街、荔湾区石围塘街、白云区人和镇。

    记者了解到,此次考核首次创新采取交叉评分方式,分为台账检查和现场检查两部分,由各区分别推选2名业务骨干组成考核小组交叉互评。市级考核组统一评分标准和尺度后,随机抽取考评人员、考评项目和考评点位,不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。各区普遍反馈良好,认为此方式不仅可以更加全面、客观、公正反映各区垃圾分类推进落实情况,更提供了一个相互对比对照、学习交流、调研借鉴的平台。

    市城管部门有关负责人表示,自2020年考核通报以来,各区高度重视,约谈排名靠后镇(街)主要负责人,对照考核反馈的短板和问题清单逐条研究、立行立改。从考核结果来看,部分区名次变动较大,区之间分数差异较小,形成你追我赶、比学赶超局面。天河、花都、海珠区着力于抓牢重点、补齐短板、突出创新,成效显著、进步较大。

    “数读”广州生活垃圾分类高分亮点

    【1.73万个居民小区投放点】点位提升超额完成。各区对照2020年投放点位优化提升完成率不低于80%的目标任务,制定方案、压实责任、倒排工期、有序推进,对1.73万个居民小区投放点位按照硬底遮雨、公示照明、洗手擦手六大要素进行优化提升,完成率均超过99%,超额完成年度任务,居民小区投放环境显著改善,得到更多市民认可、支持和参与。

    【500个星级投放点】星级点位高标领跑。全面启动星级投放点创建工作,制定“三化十五条”创建指引,打造首批500个“建设精致化、管理精细化、服务精心化”的星级投放点。各区将星级投放点作为垃圾分类推广平台和宣传平台,通过高标准设计、建设和管养,提升居民的获得感、幸福感,得到居民普遍好评。

    【9000吨/日回收利用量】精准分类减量利用。2020年,全市可回收物回收利用量约9000吨/日,厨余垃圾分类处理量2900吨/日,同比增长29%,生活垃圾回收利用率超过39%。星级酒店减少提供一次性用品36万套,快递包装物减少约2.78万吨,快递包装物回收约8万吨,学校回收可回收物约22300吨,工业固废分流处理约31万吨,园林垃圾利用约823.5吨。

    【1487条分类运输线路】收运水平逐步提升。全市优化设置分类集中收集点约1.58万个,分类运输线路1487条,投入专用车辆1841台,基本建成“专桶专用、专车专收、专线专运”的分类收运体系。推进签订餐厨垃圾收运6万余宗。生活垃圾收运处置一体化改革工作稳步推进。

    【3.2万宗教育限改】严考细督压实责任。推动全市生活垃圾分类信息化管理平台建设,实现垃圾分类“一网统管”“一号通办”“一键督办”。与市人大联合开发垃圾分类“随手督办”小程序,助力人大代表联动督查。开展第三方评估,全年抽查各类单位26200余个,整改完成率超过95%。强化专项执法,垃圾分类执法共教育限改3.2万宗,行政处罚7623宗。

    【353.6万次入户宣传】深化宣传营造氛围。2020年,全市累计入户宣传353.6万次,覆盖1483.4万人次。组建讲师团,开展“垃圾分类送课到基层”培训5077场,约37万人参与。

    文:广州日报全媒体记者 贾政 通讯员 成广聚 吴镝锋

    图:广州日报全媒体记者 杨耀烨

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  • 大洋网讯 广东省电影局发布最新数据显示,2021年2月12日至26日(年初一至年十五元宵节),广东省以12.3亿元总票房在全国各省、自治区、直辖市中排名第一位,继续成为全国影市最大的“票仓”。广东省票房在全国占比10.92%,放映总场次超70万次,总观影人次超2625万,各项数据均在全国排名首位。

    据了解,广东省这12.3亿元的票房中,来自深圳市的票房最高,为2.95亿元,省票房占比24.01%,观影人次超558万,在全省排名第一。第二名为广州市,贡献票房2.55亿元,全省票房占比20.72%,观影人次超523万。第三名为东莞市,总票房1.11亿元,全省占比9.02%,观影人次超261万。

    同期全国票房榜的亚军则是票房11.17亿元的江苏省,浙江省则以8.54亿元位列第三。第四和第五名分别是山东省(6.99亿元)和四川省(6.718亿元)。

    (信息时报记者马泽望)

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